实施规划   

根据领导、专家教授学者建议和“十一五”期间实施大学生科学就业与创业工程的实际需要,我们制定“大学生科学就业与高素质人才综合服务平台建设十一五规划”，大学生科学就业的各项工作原则上按照实施规划科学有序推进。

    有关大学生科学创业的实施规划，正在制定过程中，恳请社会各界朋友通过手机、小灵通编辑短信发送方式献计献策。

    请将您的建议直接编辑短信，发送到“988833596”

   （信息费1元/条，不含通信费，通信费0.1元/条）

大学生科学就业与高素质

人才综合服务体系建设规划

指导思想

    为全面落实科教兴国和人才强国战略，为建设创新型国家奠定坚实的人才基础，在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的思想指导下，把解决大学生科学就业问题与为科技型中小企业、国有大中型企业、地方骨干企业、事业单位提供高素质人才服务工作紧密地衔接起来，推进大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设，使大学生逐步成为事业创新、管理创新、技术创新和科技成果转化最具活力的主力军，成长为服务于社会，奉献于社会的高素质人才，更好地促进教育、科技、经济与社会协调、可持续发展。

主旨

    根据我国国情和社会主义市场经济发展的需要，现阶段科学解决大学生就业难和高素质人才严重缺乏最有效的方式是以高等教育院校为依托，协调行业协会、科技、教育、企业、人才服务机构参与，按市场机制运作，科技、教育、卫生、人事、劳动和社会保障、发展和改革、信息产业、国资监督、工会等部门联合推进大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设。

基本原则

    一、坚持政府多部门协作，社会各界力量共同参与，构建大学生科学就业和成才的软硬环境；

    二、利用科学的方法和高新技术手段，提升大学生科学就业的综合素质，实施大学生科学就业工程；

    三、坚持自愿参与原则，按市场机制运作，使高等教育院校、企事业用人单位成为投资主体，大学生成为受益主体；

    四、通过社会各界专家形成的“专家语言、专家思维、专家智慧”来进行言传身教，建立长效的专家服务机制，号召、引导、指导、支持及帮助大学生在逐步提高科学就业综合素质过程中，实现科学就业。

核心内容

    大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设是把大学生的学习、生活与就业、工作和干事创业、自我发展系统化、科学秩序化，使大学生在和谐的学习、工作、生活环境中，成长为社会所需的高素质人才。其核心内容由硬环境建设和软环境培育两部分内容组成。

硬环境建设

    （1）大学生科学就业综合素质评价系统

    大学生科学就业的首要问题是综合素质必须适应社会就业岗位的需要。因此，实现大学生科学就业必须对大学生的就业综合素质进行评价，为用人单位提供择优选才的科学参考依据。

   （2）大学生科学就业综合素质训练系统

    大学生科学就业的综合素质达不到社会就业岗位的要求，就不能实现科学就业。必须利用以信息技术为主体的高科技手段，通过“专家语言、专家思维、专家智慧”凝集的科学方法和知识，对大学生进行号召、引导、指导、训练、培育，提高大学生科学就业的综合素质。

   （3）大学生科学就业综合素质教育教程

    训练、培养大学生科学就业综合素质的课程、教材开发非常关键，必须采用群策群力的模式，组织企业、高等教育院校、政府部门、行业协会、中介机构的专家联合开发大学生科学就业综合素质教育教程，积极号召、引导大学生“多读书，读好书”，营造“多读书，读好书”就有好工作，就不用自己找工作的氛围。

   （4）大学生科学就业综合素质评价与训练万名专家库

    大学生科学就业的综合素质评价与训练不能人为地采用量化指标来完成，只能通过科学、公正的“专家思维”、“专家语言”来衡定和强化，社会才能真正地认知，成为用人单位择优选才的科学参考依据。因此，建立大学生科学就业综合素质评价与训练万名专家库是推行大学生科学就业综合素质评价与训练活动的前提保障。

    建立万名专家库的方法：各级科技、教育、卫生、人事、劳动和社会保障、发展和改革、信息产业、国资监督等政府部门的领导、干部，各级群团组织的领导、干部，企业、高等教育院校、行业协会、中介机构的专家教授自愿报名参加。通过必要的资料核定，发给IP地址和证书。

   （5）建立科技型中小企业高素质人才服务平台、国有大中型企业高素质人才服务平台、地方骨干企业高素质人才服务平台、外资企业高素质人才服务平台、事业单位高素质人才服务平台。

    大学生科学就业的关键是找寻适应自身发展的就业岗位。“以人为本”的衡定大学生的就业综合素质能力，实施就业目标定向，择优推介和建立详实的用人单位档案信息、提供实效的就业信息岗位是大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设的核心内容。因此，大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设的工作重心是大学生就业综合素质评价与训练和建设企事业单位高素质人才服务平台。

    企事业单位高素质人才服务平台中的资源采集：科技型中小企业的人才需求信息由企业提出要求，县（市、区）科学技术局或省市生产力促进中心核定，加盖核定单位公章，确保人才招聘信息的真实性；地方骨干企业的人才需求信息由企业提出要求，主管单位核定，加盖核定单位公章。

    各级国有资产监管部门监管的国有大中型企业的人才需求信息由企业提出要求，加盖单位公章。国家、省、市事业单位的人才需求信息由单位提出要求，加盖单位公章。县（市、区）事业单位的人才需求信息由单位提出要求，县（市、区）人事局核定，加盖核定单位公章。

    企事业单位必须将加盖公章的单位信息资料和人才招聘信息资料通过传真的方式传递给大学生科学就业资源管理中心。经核定是实效信息后，大学生科学就业资源管理中心免费给企事业单位一个密码，企事业单位在局域网络中心和公网上和谐运行的网络环境中激活，向企事业单位人才需求库输送单位信息和人才招聘信息。企事业单位在三日内以信件挂号的方式将单位信息资料和人才招聘信息资料寄递大学生科学就业资源管理中心备案。

   （6）硬环境建设的技术手段

    通过利用嵌入式计算机作为核心硬件，采用国际上的领先技术和自主创新两种手段来解决建设大学生科学就业与高素质人才综合服务体系的关键技术问题。

    从技术先进性、可靠性、实用性的角度考虑，委托清华大学，联合北京大学、中国人民大学、北京师范大学、浙江大学、南京大学、复旦大学、武汉大学、四川大学、哈尔滨工业大学、山东大学等30所高校和苏州职业大学、吉林电子职业技术学院、南通航运职业技术学院、鸡西大学等10所职业技术院校的专家教授研发“大学生科学就业综合素质评价与训练平台”、“企事业单位高素质人才服务平台”和“大学生科学就业与高素质人才综合服务信息平台”。

    合理利用现存信息网络资源，在科技、教育、卫生、人事、劳动和社会保障、发展和改革、信息产业、国资监督、工会等部门的网站上设立主页。建立专线网，与行业协会、科技中介机构、教育、企业、人才服务机构的网站、高等教育院校的校园网连接，使大学生的科学就业综合素质教育达到社会化，评价与训练目标达到公开化，实现大学生科学就业有保障，企事业单位科学选才出实效。

软环境培育

    软环境培育主要是科技、教育、卫生、人事、劳动和社会保障、发展和改革、信息产业、国资监督、工会等部门以“落实科学发展观”的重要思想和按照“有所为，有所不为”的方针，共同为推进大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设创造宽松的环境，提供优质的服务。在科学引导、充分发挥市场运作的激励作用过程中，使大学生和企事业用人单位成为受益主体。

    科技部门通过提供信息，调研市场，核定高新技术企业和科技型中小企业人才招聘信息的真实性、实效性，强化高新技术企业吸收大学生科学就业，介绍、协调大学生到高新技术企业和科技型中小企业的重要岗位就业，鼓励大学生在工作中开展技术自主创新，承担各级科研开发项目。

    教育部门通过优化高等教育环境，支持高等教育院校加大对大学生科学就业综合素质评价、训练、培育的人力、物力、财力投入，为社会培养高素质人才。

    卫生部门通过宣传卫生知识，号召大学生讲究心理和生理卫生习惯，引导大学生科学生活和学习，支持高等教育院校对大学生进行良好的心理和生理卫生教育，为大学生科学就业提供健康的身心服务。

    人事部门通过合理的人才调配手段，使获得大学生科学就业综合素质评价报告认证的大学生进入人才市场，优先在企事业单位重要工作岗位上就业，从待遇、薪金、社会地位等方面得到社会更高的尊重。积极引导、支持大学生到县（市、区）企事业单位和西部地区就业，缓解大学生在大中型城市就业难和县（市、区）企事业单位、西部地区人才严重缺乏的压力。

    劳动和社会保障部门通过推行职业资格证书制度，强化大学生的实际业务能力；通过推行社会保障制度，保障大学生的合法权益，解决大学生的后顾之忧，尽职尽责地工作。

    发展和改革部门在制定优惠政策和资金扶持方面，支持高等教育院校培养社会所需的高素质大学生，把企事业单位吸收高素质大学生在重要岗位就业纳入制度化管理，号召全社会都来关注大学生科学就业。

    信息产业部门通过强化利用信息技术手段，提高大学生科学就业的信息服务质量，降低大学生的就业成本，提高就业效率，使大学生在信息产业领域优先就业。

    国资监督部门号召监管的企业深化改革用人制度，吸收通过大学生科学就业综合素质评价的大学生优先就业，并在工作中提高待遇、薪金、社会地位，鼓励大学生在工作中开展技术自主创新，承担各级科研开发项目。

    工会部门号召、鼓励大学生在本职工作中，发展自我，体现自我、表现自我，服从组织，团结协作，勇于奉献。

评价与训练的实质

    （一）评价与训练的科目

评价与训练大学生科学就业的人文素质、思想政治素质、心理素质、环境素质、社会公共素质、言行素质、科学素质、发展素质、身体素质和专业素质等十大类科目

    （二）评价方式

     1、大学生通过在基于局域网络中心和公网上和谐运行的大学生科学就业综合素质评价与训练系统，自我推介、抽题答辩、专业水平考试等方式展示自己的综合素质；

    2、专家根据个人的理解、判断对大学生的答辩内容进行评判，得出评判分数和专家意见；

   3、建立大学生科学就业综合素质评价报告书，为企事业单位择优选才提供科学依据。

    （三）训练模式

     1、在清洁、环保的网络环境中，通过虚拟现实场景和“蒙太奇”手段，进行数字化训练，激活大学生的丰富想象，开阔大学生的视野，实现智能感知，人机交互；

    2、开设专家服务专栏，通过远程网络“点对点”和“点对多”的视频系统，利用“专家语言”、“专家思维”、“专家智慧”，开展专家授课、答疑；

    3、专家、教师现场言传身教，感染大学生的情怀，鼓舞大学生的士气，支持及帮助大学生不断提高；

    4、大学生在和谐、宽松的环境中，自愿进行实践训练，在专家、教师的支持及帮助下，按要求圆满完成每一个训练科目。

大学生科学就业推介

    （一）推介环节

    通过大学生自我推介、学校推介、专家推介、服务机构推介等环节完成大学生就业科学秩序化。

   （二）推介方式和手段

     1、建设大学生科学就业网上超市，免费网上推介

     通过对大学生科学就业的综合素质进行评价，利用大学生科学就业智能识别系统，在大学生科学就业网上超市中科学分类建档，免费网上推介。第一次按1：6就业岗位，对大学生进行筛档，供大学生免费选择。每位大学生在每一个人才库中有6次就业机会。合计：24次就业机会。

    在3个月内，大学生未被用人单位录用。第二次按1：48为大学生提供就业岗位。每位大学生在每一个人才库中有48次就业机会。合计：192次就业机会。

    通过服务器集群，实现大学生即时就地访问；通过局域网和公网的和谐运行，保障网络信息资源环境的清洁、环保；通过“三级”信息资源管理协议，保障大学生获取的网上信息的实效性和保密性。大学生可以通过网络技术与用人单位在网上交流；通过学校的视频网络中心与用人单位在网上完成初步面试，做到择优选择工作岗位。

    在规定的周期时间内，大学生未找到工作和用人单位未录用到合适的人才，可以通过数字化操作手段，智能化服务把信息传输到大学生科学就业资源管理中心，进行二次、三次推介和录用。

    为保障大学生科学就业资源管理中心的信息的永久实效性，大学生找到工作和用人单位录用到合适的人才后，大学生科学就业资源管理中心不再接受大学生的个人信息和用人单位的信息。

    2、免费参加人才招聘会

    在6个月内，大学生仍然未被用人单位录用。大学生可以免费参加每年和人事、劳动和社会保障部门举办的专场人才招聘会。

    3、加入大学生科学就业超市，进行孵化，现场再推介

    在8个月内，大学生还没有找到合适的工作，在自愿参与的原则下，加入全国各地开办的大学生科学就业现场超市，进行孵化，由超市的工作人员进行人工推介。

     4、终止就业服务

     在12个月内，属大学生个人原因，还没有就业，将终止为大学生推介工作。

     5、服务与收费

    在自愿参与的原则下，大学生参加科学就业综合素质评价和大学生科学就业现场超市，进行孵化，再推介，适当收取服务费，网上推介免费。贫困大学生由学校就业指导部门开据证明，全部免费提供服务。

用人单位择优选才

    （一）免费网上选才

    在大学生科学就业推介库中分类存储1：100个大学生信息资源，供企事业单位免费选择。每家企事业单位在大学生科学就业推介库中有100人/次招聘机会。

    在3个月内，企事业单位未能录用大学生。第二次按1：200为企事业单位提供大学生就业信息资源。

   （二）交费参加招聘会选才

    在6个月内，企事业单位仍然未能录用大学生。企事业单位可以交费参加每年和人事、劳动和社会保障部门举办的专场人才招聘会。

   （三）终止人才服务

    在12个月内，企事业单位没有录用一名大学生就业，不再为企事业单位提供人才服务。

保障措施

    （一）时间和经费保障

    大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设计划用5年时间完成，第一年完成规划和基础工作；第二年搞示范；第三年全面运行；第四年提升服务质量；第五年总结经验。

    大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设计划总投资120个亿。计划争取中央财政投入3个亿（国家科技计划资金支持1个亿，专项资金支持2个亿）；计划争取地方财政资金有偿投入10个亿；计划争取各类银行贷款10个亿；计划争取风险投资20个亿；计划吸引社会投入资金40个亿；计划激活现代化教育装备市场、出版、书刊市场、培训市场等配套产业投入37个亿。

    （二）运营保障

    在符合国家法律和政策的前提下，通过科学的市场化运作机制，保障大学生和投资者的利益。以国家省市县（区）各类计划项目为纽带，统领整个体系建设全局，以获取社会效益，产生经济效益为目的，以服务为主旨，以推进科技、教育、经济、社会协调发展为方向。

    在三年建设期内，向企事业单位全面提供免费服务。在整合高等教育院校的有效资源过程中，保障学校和大学生原则上零投入。以科学运营和保障利益的原则，充分调动学校、大学生、用人单位参与的积极性。在相互支持、相互促进、相互约束的过程中，履行职责和义务，享受权利和利益

   （三）大学生和用人单位的利益保障

    大学生科学就业综合素质评价由指定单位发售账号密码卡，大学生自愿购买。专家采用有偿服务，通过电子支付平台，定期支付专家费。大学生科学就业现场超市收费，根据当地物价部门核定的标准收费。除抽走50%的正常运营费后，剩下50%的费用作为大学生科学就业的风险保障基金。按1：2的担保额度进行担保，确保大学生的个人利益。大学生未找到合适的工作，可以直接退费。

    企事业单位免费在网上完成择优选才工作，提供单位信息、岗位需求信息、招聘信息必须真实。如果出现一次虚假信息，不再为企事业单位提供免费服务。若给大学生造成损失，要负责赔偿。

    大学生在企事业单位工作，工资待遇得不到保障，可以向当地大学生科学就业超市通告。大学生科学就业超市向地方劳动监察部门举报，如果情况属实，大学生科学就业超市将对大学生的工资先进行赔付，并上报大学生科学就业资源管理中心，再与企事业单位协调。

    企事业单位如果拖欠工资3个月，大学生科学就业资源管理中心不再为企事业提供人才招聘免费服务，并实事求是地给予除名。

    大学生在企事业单位工作如果恶意跳槽，企事业单位可以在3个月内向当地大学生科学就业超市投诉。当地大学生科学就业超市组织人员了解情况，如果情况属实，当地大学生科学就业超市将补偿企事业单位的工资损失，并上报大学生科学就业资源管理中心。大学生科学就业资源管理中心将销毁本人的科学就业综合素质评价报告资料，实事求是地给予除名，不再为大学生提供免费就业服务。

高等教育院校的好处

    （一）参加推进体系建设的学校将免费解决本校大学生优先就业，在企事业单位的重要岗位就业，提高学校办学知名度；

    （二）参加推进体系建设的学校的贫困大学生免费进行科学就业；

    （三）学校领导、教师可以参加“大学生科学就业综合素质教育教程”和“大学生科学就业系列丛书”的编写工作；

    （四）学校领导、教师可以入选大学生科学就业综合素质评价与训练专家库；

    （五）创建科研、教学、生产三结合人才培养基地，真正为经济建设和社会发展服务；

    （六）合理利用资源，实现资源、利益共享，在网上免费指导学校毕业生满意就业。

服务机构的好处

     （一）可以免费使用大学生就业信息资源，为本职工作带来便捷条件；

     （二）在五年推进体系建设期间，可以获得市场考察、调研等经费；

     （三）免费参加“推行大学生科学就业综合服务体系建设”专题会议；

     （四）单位领导、专家可以参加“大学生科学就业综合素质教育教程”和“大学生科学就业系列丛书”的编写工作；

    （五）单位领导、专家可以入选大学生就业综合素质评价与训练专家库；

    （六）可以申请相关软课题研究。

用人单位的好处

    （一）企事业单位可以免费招聘适合本单位工作的大学生人才；

    （二）企事业单位可以通过大学生科学就业综合素质评价报告，了解大学生，发挥大学生的能力；

    （三）提高企业的经营、管理、发展水平；

    （四）企事业单位的领导、专家参与大学生科学就业综合素质教育教材的编写和大学生科学综合素质评价，能够优先享有大学生人力资源；

    （五）展示企业的社会形象。

大学生的好处

    （一）为大学生实现科学就业提供便捷条件，使大学生就业的各类活动达到系统化、科学秩序化；

    （二）通过“专家语言、专家思维、专家智慧”的言传身教，使大学生实现科学就业；

    （三）提高大学生科学就业综合素质，为干事创业、发展自我，走向成功创造先决条件。

高等教育院校的主要职责：

    （一）号召、引导、支持大学生积极参与大学生科学就业综合素质评价与训练活动；

    （二）安排师资力量给大学生讲授大学生科学就业综合素质教育和监督大学生利用嵌入式计算机在网上答题；

    （三）开放校园网，设立大学生就业综合素质教育主页；

    （四）积极争取地方科技、教育、卫生、人事、劳动和社会保障、发展和改革、信息产业、国资监督、工会等部门联合支持。

服务机构的主要职责

    （一）帮助企事业招聘大学生人才；

    （二）协助学校为企事业输送大学生人才，充分发挥行业和市场优势，引导大学生科学就业；

    （三）对参加工作的大学生进行回访；

    （四）安排专人负责此项工作。

用人单位的主要职责

    （一）提供真实、可靠的招聘信息，合理吸收大学生科学就业；

    （二）保障大学生科学就业的合法权益；

    （三）充分发挥大学生在工作中的创造性；

    （四）教育大学生更好地学习、生活和工作。

各级政府部门的职责

    各司其职，共同为企事业单位吸收大学生科学就业、解决高素质人才严重缺乏和高等教育院校解决就业难培育软环境。

大学生的主要职责

     （一）努力学习，永攀科学文化知识高峰，健康、正确、快乐地生活；

     （二）树立干事创业，发展自我，走向成功的远景目标和科学的价值观、人生观、世界观；

     （三）积极行动起来，参与实施大学生科学就业的各类活动。

经费及其它投入

    （一）争取各级财政资金、各类银行贷款资金和风险投资资金，吸引社会投入资金建设硬环境；

   （二）学校和用人单位不需要投入任何资金；

   （三）学校在网上实现免费推荐大学生科学就业，用人单位在网上免费择优选才；

   （四）学校必须免费为为推行大学生科学就业综合服务体系建设提供“校园网”和免费为大学生提供大学生科学就业综合素质评价与训练的具有多媒体功能的计算机机房。

现已完成的工作

    （一）2006年4月19日，经请示中华人民共和国科学技术部批准、同意，由（科技部）中国生产力促进中心协会、（科技部）中国科学技术促进发展研究中心、（科技部）中国高新技术产业开发区协会、（科技部）中国软科学研究会、国务院国有资产监督管理委员会研究中心、（教育部）中央教育科学研究所、（劳动和社会保障部）中国职工教育和职业培训协会、（国家发改委）中国人力资源开发研究会、（国家发改委）中国信息协会、（全国总工会）中国职工技术协会、清华大学信息科学技术学院等11家单位在人民大会堂联合召开“大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设”会议。

    来自全国各级政府部门、行业协会、高等教育院校、企业、事业单位的382名领导、专家达成一致性的共识：

    全面落实科教兴国和人才强国战略，建设创新型国家，必须奠定坚实的人才基础。社会各界力量应该义不容辞地关心、支持大学生科学地成长为服务于社会、奉献于社会的高素质人才。

    建设大学生科学就业与高素质人才综合服务体系是解决大学生就业难问题，关心、支持大学生成长为高素质人才的良好开端。

    大家倡议：全社会力量积极行动起来，关心、支持大学生科学就业综合服务体系建设，为企事业单位提供高素质人才服务，为建设创新型国家奠定坚实的人才基础，使大学生逐步成长为事业创新、管理创新、技术创新和科技成果转化最具活力的主力军。

    工作目标：“十一五”期间，在各级政府部门的支持及帮助下，在万名专家的群策群力作用下，联合高等教育院校、行业协会、企事业单位、各省自治区直辖市生产力促进中心、人才流动中心、劳动力市场、大学生就业指导中心等单位申报各级财政项目资金支持和政策扶持，利用科学的方法和高科技手段推进大学生科学就业与高素质人才综合服务体系建设。

    通过5年时间，建设科技型中小企业、国有大中型企业、事业单位、地方骨干企业、外资企业等高素质人才服务信息条件平台，完成大学生综合素质评价，实现大学生科学就业，使大学生就业科学秩序化，从根本上解决大学生就业难和高素质人才缺乏问题。

    （二）2006年6月20日，开始建设大学生科学就业专家服务系统。

    （三）2006年9月，组织高校、科研单位和企业，实施产学研结合申请国家科技计划项目，研发建设大学生科学就业综合服务信息平台的核心技术。

   （四）2006年12月，组织高校、科研单位和企业，实施产学研结合开发大学生科学就业综合素质能力评价系统。

   （五）2007年2月份，确定2007年大学生科学就业完成“大学生科学就业成功素质训练”一书的编著、出版；开通大学生科学就业公众参与短信平台；以高校、中介机构、企业为依托建成100个大学生科学就业综合素质评价中心”等三件大事。

“十一五”在全国搞示范的计划

   （一）2008年，建成以嵌入式计算机为核心硬件，局域网络中心和公网和谐运行，即时就地访问的大学生科学就业网上超市，为大学生实现科学就业，提供优质、高效的免费服务。

    （二）“十一五”期间，在全国建设300个大学生科学就业综合素质评价与训练中心。

    （二）2008年1月至2010年12月，每季度选择一所高等教育院校，举办“大学生科学就业与企事业单位科学选才”高级培训、研讨、会商系列活动；举办“大学生科学就业讲习班”。

   （三）2007年至2010年，每年组织专家教授学者编写1—2本“大学生科学就业”系列丛书。

   （四）“十一五”期间，在全国以教育、科技、人才、企业中介服务机构为依托，建成800—1000个大学生科学就业现场超市，为上百万大学生提供科学就业与创业现场服务。

    （五）“十一五”末，实现大学生科学就业与企事业单位选择高素质人才互通。

运作模式

    （一）政府部门支持，行业协会和科技、教育、企业、人才服务机构参与，用人单位和学校合作，市场化运作；

   （二）“十一五”期间，以实施社会化的横向项目为依托，选择1000所高等教育院校、10万家科技型中小企业、3万家地方骨干企业、5000家国有大型企业、1万家外资企业、50万家各级事业单位搞示范；

   （三）大学生科学就业综合服务体系建设示范点建设周期为三年，三年期满，推向市场；

   （四）用人单位、高等教育院校参与推行大学生科学就业综合服务体系示范点创建，采用自由申报，参加现场抽题答辩，专家判分评定的方式确定。